Bộ Tư pháp đứng đầu

Sáng 28-12, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam và Dự án Hỗ trợ thi hành Pháp luật về Hội nhập Kinh tế của USAID phối hợp tổ chức công bố Chỉ số MEI 2011.

MEI 2011 là kết quả đánh giá hiệu quả hoạt động pháp luật năm 2010 của các bộ dựa trên phản hồi điều tra của 207 hiệp hội doanh nghiệp cấp trung ương và cấp tỉnh, đại diện cho trên 419.000 doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân kinh doanh trên toàn quốc.

Kết quả MEI 2011 cho thấy tất cả 14 bộ đều có điểm tổng hợp nằm ở nửa trên của nhóm trung bình, với Bộ Tài nguyên và Môi trường đạt điểm thấp nhất là 51,37 điểm/100 điểm, Bộ Tư pháp đạt điểm cao nhất là 59,01 điểm/100 điểm. 12 bộ còn lại có số điểm nằm trong khoảng giữa 2 điểm nói trên, với điểm trung bình của tất cả các bộ là 54,53 điểm/100 điểm.

Kết quả MEI 2011

Kết quả MEI 2011 cho thấy, điểm số của các bộ bám sát nhau ở tất cả các chỉ số thành phần. Hai hoạt động của các bộ được hiệp hội đánh giá khá nhất là xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật. Hai hoạt động các bộ bị chấm điểm thấp nhất là lấy ý kiến đối tượng chịu tác động khi soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật và rà soát, kiểm tra, tổng kết thi hành pháp luật.

Các bộ dàn hàng ngang

Với kết quả MEI 2011, các hiệp hội doanh nghiệp đã vẽ nên một bức tranh không tối nhưng không có điểm sáng về hiệu quả hoạt động và thi hành pháp luật về kinh doanh của các bộ. Đánh giá về tổng thể, nhóm chuyên gia nhận định, không có bộ yếu kém nhưng cũng không có bộ khá, tốt.

Giữa các bộ với nhau không có bộ tụt hậu nhưng cũng không có bộ  nổi trội. Giữa các nhóm hoạt động của các bộ, những việc khó hoặc được giám sát chặt chẽ không bị các bộ bỏ quan nhưng những việc ít phức tạp hơn đòi hỏi sự chủ động và thiện chí thì các bộ lại buông lỏng.

Với kết quả toàn bộ 14 bộ được “chấm điểm” gần như trùng nhau, có thể thấy điểm số MEI 2011 của các bộ rất sát nhau, gần như liền nhau trên Bảng xếp hạng. Điều này đồng nghĩa với việc theo nhìn nhận của các hiệp hội doanh nghiệp, không có bộ nào ở diện “cá biệt”, nhưng cũng không có bộ nào làm được điều khác biệt tích cực vượt trội so với các bộ khác.

Điểm đặc biệt là hiện tượng các bộ dàn hàng ngang trong hiệu quả hoạt động pháp luật không chỉ xảy ra ở Chỉ số tổng hợp MEI 2011, mà nó được duy trì hầu như trong tất cả các chỉ số thành phần của MEI. Khoảng chênh lệch rộng nhất giữa bộ có điểm số cao nhất và bộ có điểm số thấp nhất cũng chỉ là 12,15% (hoạt động lấy ý kiến doanh nghiệp) và hẹp nhất là 6,62% (hoạt động phổ biến, tuyên truyền pháp luật). So sánh trung bình thì khoảng cách này rộng hơn ở mảng hoạt động xây dựng pháp luật (16,45%) so với mảng hoạt động thi hành pháp luật (7,77%).

Song Trân
Nguồn: Báo Hải Quan Online